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Quatre "bassines", dont celle de Sainte-Soline, déclarées illégales
Coup d'arrêt pour la "bassine" de Sainte-Soline (Deux-Sèvres): la réserve d'irrigation contestée fait partie des quatre déclarées illégales mercredi par la cour administrative d'appel de Bordeaux car elles menacent la survie d'une espèce d'oiseau protégée, l'outarde canepetière.
L'autorisation accordée à ces quatre retenues d'eau est suspendue "jusqu'à la délivrance éventuelle" d'une dérogation à la législation sur les espèces protégées, précise la cour, qui estime en revanche que le projet, portant au total sur la construction de 16 "bassines", comme les dénomment leurs opposants, ne nuit pas à l'équilibre de la ressource en eau dans le Marais poitevin.
C'est "une victoire de la biodiversité contre les méga-bassines", estiment la dizaine d'associations environnementales qui avaient attaqué les autorisations délivrées par l'État pour construire et exploiter ces 16 réserves, dont celle de Sainte-Soline, théâtre d'une violente manifestation en mars 2023.
Pour la cour, quatre d'entre elles sont "de nature à détruire tout ou une partie de l'habitat" d'une espèce d'oiseaux de plaine protégée: l'outarde canepetière, devenue la mascotte des opposants.
- Chantiers et remplissages suspendus -
Dans ces quatre zones, dont celle située à Sainte-Soline, "l'autorisation délivrée est illégale faute de prévoir une dérogation +espèces protégées+", a conclu la cour.
Dans l'attente de "la délivrance éventuelle de cette dérogation", elle a donc suspendu les mises en chantier et les futurs remplissages en eau des quatre ouvrages.
"L'eau stockée" à la date de décision dans la réserve de Sainte-Soline, la seule des quatre dont la construction est achevée, pourra néanmoins être utilisée cet été "par les agriculteurs raccordés", sans toutefois "donner lieu à un nouveau remplissage", a précisé la cour.
Les requérants - Nature Environnement 17, la Ligue de protection des oiseaux et des fédérations de pêcheurs - déboutés en première instance à Poitiers, reprochaient aussi au projet de réserves dites de substitution, que l'on remplit l'hiver en pompant dans les nappes afin de pouvoir irriguer en été, de nuire à l'équilibre de la ressource en eau.
La cour a rejeté ces accusations, considérant que "l'administration a conditionné le niveau de remplissage des réserves au respect de seuils pertinents fixés au regard du niveau de la nappe" et que le projet "ne méconnaît pas le principe d'une gestion équilibrée et durable de l'eau".
- Litiges multiples -
Thierry Boudaud, président de la Coop de l'eau, groupement de 450 agriculteurs irrigants qui porte ce projet, souvent présenté comme "vital" par les exploitants face aux menaces de sécheresses à répétition liées au changement climatique, se félicite donc que cette décision vienne "confirmer les effets positifs du principe de substitution et l'intérêt du projet".
"Il n'y a aucune retenue annulée, c'est positif et important pour les agriculteurs, notamment ceux de Sainte-Soline qui pourront travailler cet été. On va compléter ce qu'il manque sur la dérogation, ça va demander quelque mois", a-t-il réagi auprès de l'AFP.
À l'heure actuelle, sur les 16 réserves de ce projet financé à 70% par de l'argent public, une seule fonctionne, à Mauzé-sur-le-Mignon. Le remplissage de celle de Sainte-Soline a commencé cet hiver et deux chantiers sont en cours à Épannes et Priaires. Un autre est prévu à Saint-Sauvant (Vienne).
Les associations à l'origine du recours "s'interrogent" pour leur part dans un communiqué "sur l'obstination de l’État et de la Coopérative de l'eau à poursuivre ce projet délétère, jugé surdimensionné et attentatoire à la biodiversité par deux juridictions".
Au-delà de ce projet, elles rappellent en effet que le Tribunal administratif de Poitiers avait réduit d'un quart avec exécution immédiate, début juillet, le volume maximal autorisé - jugé excessif - pour l'ensemble des prélèvements d'eau destinés à l'irrigation dans le Marais poitevin. L'État, à son tour, a fait appel dans l'un de ces nombreux litiges judiciaires liés à ces réserves.
L.Peeters--CPN